CBD in Nederland: wat mag er in 2026 nog wel
Kort gezegd: CBD uit industriële hennep is in Nederland toegestaan zolang het eindproduct onder de THC-grens blijft. Kopen en bezitten mag.
De onzekerheid zit niet in de stof, maar in de vorm: alles wat als levensmiddel geldt, valt onder de novel food-verordening — en daar is tot op heden geen enkel CBD-product toegelaten.
En het punt dat veel webshops nog altijd verkeerd weergeven: Nederland is geen uitzondering meer. De HHC-markt is hier gesloten, en wel harder dan elders.
Wat mag en wat niet
| Product | Status |
|---|---|
| Cosmetica met CBD (crèmes, balsems, massageolie) | Toegestaan — verordening (EG) 1223/2009 |
| E-liquids | Toegestaan — richtlijn 2014/40/EU inzake tabaksproducten |
| Verdampers en accessoires | Toegestaan |
| CBD-olie voor inname, capsules | Novel food — niet toegelaten in de EU, in de praktijk gedoogd |
| Bloemen en hasj | Beperkt — herkomst uit een toegelaten ras en etikettering zijn bepalend |
| HHC en semisynthetische cannabinoïden | Verboden — Opiumwet, lijst I sinds januari 2026 |
Het verschil zit zelden in de samenstelling en bijna altijd in de geclaimde toepassing. Dezelfde olie blijft in het schap als hij voor uitwendig gebruik is geëtiketteerd, en valt eruit zodra het etiket inname of een dosering vermeldt.
Waarom olie voor inname niet is toegelaten
Verordening (EU) 2015/2283 — novel food — vereist voorafgaande toelating voor elk voedselingrediënt dat vóór 15 mei 1997 niet in noemenswaardige mate in de Unie werd geconsumeerd.
CBD valt daaronder. En op de Unielijst staat geen enkel CBD-product.
De EFSA stelde in 2022 datalacunes vast die een conclusie in de weg stonden, en bevestigde dat standpunt in 2025: een voorlopige referentiewaarde in de orde van 2 mg per dag, en de vaststelling dat de veiligheid niet kan worden aangetoond voor personen onder de 25, voor zwangere vrouwen en vrouwen die borstvoeding geven, en voor mensen die medicijnen gebruiken.
Tot augustus 2025 had de Europese Commissie ruim 200 aanvragen ontvangen, waarvan er 17 in beoordeling waren. Geen enkele is er doorheen gekomen.
Praktisch gevolg: CBD-olie wordt verkocht, maar is formeel niet toegelaten. Wie verkoopt, opereert in gedoogbeleid — niet in juridische zekerheid.
HHC: de laatste deur in Europa ging hier dicht
Dit is het deel dat het meest is veranderd, en waar Nederland lang de uitzondering was.
Tot 2025 was Nederland het enige EU-land waar HHC nog verkocht mocht worden, terwijl Frankrijk, Italië, Polen, Duitsland en Tsjechië het tussen 2023 en 2024 al hadden verboden.
1 juli 2025 — HHC wordt onder de Opiumwet gebracht; de verkoop is niet langer toegestaan.
Januari 2026 — HHC verhuist naar lijst I, de lijst van harddrugs.
Daarmee is de Nederlandse grijze zone niet alleen gesloten, maar strenger geworden dan in de meeste buurlanden.
En internationaal is de zaak ook rond
In maart 2025 plaatste de VN-commissie voor verdovende middelen HHC op lijst II van het Verdrag van 1971, met ingang van 6 december 2025. Dat verplicht alle verdragsstaten tot controle.
De opeenvolging van opvolgers — H4CBD, THCP, 10-OH — loopt op hetzelfde spoor vast. Duitsland sloot die cyclus in december 2025 met een clausule voor structuurverwante verbindingen.
Wij vermelden deze producten op geen enkele markt.
Geen enkele gezondheidsclaim is toegestaan
Verordening (EG) 1924/2006 laat alleen claims toe die op de lijst van goedgekeurde claims staan, na wetenschappelijke beoordeling.
Voor cannabidiol staat er geen enkele op.
Een verkoper die zijn olie een werking op angst, pijn of slaap toeschrijft, overtreedt de verordening — los van wat onderzoek ooit zou kunnen aantonen.
Het batchcertificaat
Het eindproduct moet onder de THC-grens voor industriële hennep blijven. Het enige document dat dat aantoont is een laboratoriumanalyse van de batch, waarvan het nummer overeenkomt met dat op het etiket.
Een algemene merkanalyse, of die van een eerdere oogst, zegt niets over het product dat u in handen heeft. Zonder dat document is geen enkel cijfer op de verpakking verifieerbaar.
Veelgestelde vragen
Is CBD legaal in Nederland? Ja, mits afkomstig uit industriële hennep en met een THC-gehalte onder de grens. Kopen en bezitten mag.
Is CBD-olie voor inname toegelaten? Formeel niet — CBD is novel food en er staat geen enkel CBD-product op de Unielijst. In de praktijk wordt het verkocht en gedoogd.
Is HHC nog legaal in Nederland? Nee. De verkoop is sinds 1 juli 2025 verboden onder de Opiumwet, en sinds januari 2026 staat HHC op lijst I, de lijst van harddrugs.
Mag een winkel zeggen dat CBD ergens bij helpt? Nee. Verordening (EG) 1924/2006 staat geen enkele gezondheidsclaim toe voor cannabidiol.
Zijn CBD-bloemen toegestaan? De status is beperkt: herkomst uit een toegelaten ras en de etikettering zijn bepalend.
Wat moet ik controleren voor ik koop? Het batchcertificaat, met een nummer dat overeenkomt met het etiket: werkelijk CBD-gehalte, THC-gehalte en afwezigheid van verontreinigingen.
Bronnen
- Opiumwet — wetten.overheid.nl
- Verordening (EU) 2015/2283 betreffende nieuwe voedingsmiddelen — EUR-Lex
- Unielijst van nieuwe voedingsmiddelen — Europese Commissie
- Verordening (EG) 1924/2006 inzake voedings- en gezondheidsclaims — EUR-Lex
Deze pagina beschrijft de juridische stand van zaken en vormt geen juridisch advies.